2017年1月9日，微信小程序正式上線，至今已有兩年之久。

隨著功能的不斷完善，小程序的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越廣，各行各業(yè)均有滲透。作為線上與線下的連接器，小程序也自然受到了政務(wù)部門(mén)的青睞，各級(jí)政府和單位在研究小程序所帶來(lái)影響的同時(shí)，也寄希望于它能更好地服務(wù)于民，提高辦事效率。

2019年1月19日，微信官方回顧了過(guò)去一年政務(wù)小程序的發(fā)展：

*目前有超過(guò)3萬(wàn)個(gè)政務(wù)小程序?yàn)槲⑿庞脩籼峁┓?wù)，對(duì)比去年增長(zhǎng)了一倍，服務(wù)9億多人。

*醫(yī)療是民生服務(wù)的重要場(chǎng)景之一。2018年，就醫(yī)服務(wù)包含公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等得到了快速發(fā)展，增長(zhǎng)了190%。

*截至目前，微信支付在政務(wù)領(lǐng)域每天服務(wù)人民群眾數(shù)百萬(wàn)，預(yù)估能為群眾節(jié)省辦事時(shí)間數(shù)十萬(wàn)小時(shí)、為政府節(jié)省辦事窗口數(shù)萬(wàn)個(gè)。

一直以來(lái)，行業(yè)內(nèi)主要關(guān)注的都是小程序的商業(yè)價(jià)值，但對(duì)小程序的社會(huì)價(jià)值卻缺乏關(guān)注。技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但其實(shí)更重要的意義在于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。小程序如何改變我們的生活？如何改變政府的辦事方式和運(yùn)行效率？其實(shí)我們一直都忽略了。

量子程序梳理了過(guò)去一年引發(fā)關(guān)注的政務(wù)小程序代表案例，希望從時(shí)間、地域、平臺(tái)多維度還原政務(wù)小程序的發(fā)展的真實(shí)情況，探討小程序?qū)ι鐣?huì)生活的切實(shí)改進(jìn)。

三大要素：空間、時(shí)間、平臺(tái)

從地理空間上看，騰訊大本營(yíng)所在的廣東對(duì)小程序最積極，也是上線政務(wù)小程序最多的省份，占全部樣本的15%，其它一線城市上海、深圳、北京緊隨其后，分別占8%、7%、7%。由此可見(jiàn)，在接納小程序這一新生事物上，一線城市的姿態(tài)最為開(kāi)放。

廣州上線的小程序分別有「粵省事」、「文明廣州」、「廣州養(yǎng)犬服務(wù)」、「粵港澳直通車」、「廣州市掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)」、「騰訊智慧園區(qū)」、「廣州不動(dòng)產(chǎn)查詢」，其中「粵省事」可謂是“明星”級(jí)政務(wù)小程序，也多次受到騰訊官方和政府部門(mén)大力推薦。

而在時(shí)間維度上，在我們統(tǒng)計(jì)中，各省份6、7、8月上線的政務(wù)小程序最多，其中7月上線了19個(gè)政務(wù)小程序，為2018年全年最高。

各省份在小程序平臺(tái)選擇上也較為集中，微信小程序占據(jù)絕對(duì)比例。

微信小程序出現(xiàn)早，用戶基數(shù)大，“標(biāo)桿”效應(yīng)也是大多數(shù)政務(wù)機(jī)構(gòu)偏愛(ài)微信的一大原因。

除此之外，微信在政府?dāng)?shù)字化方面的“搶跑”優(yōu)勢(shì)也十分明顯。早在2014年，微信政務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)號(hào)占比就已達(dá)到了33.4%，政務(wù)類公眾號(hào)則有4萬(wàn)多個(gè)。在當(dāng)時(shí)，政務(wù)機(jī)構(gòu)多會(huì)選擇服務(wù)號(hào)與“公眾號(hào)+H5”兩種服務(wù)載體。

2017年1月小程序橫空出世，它的服務(wù)路徑要比"公眾號(hào)+H5"更短，也要比以前服務(wù)號(hào)提供的功能更完善，可開(kāi)發(fā)延展的空間更大。

經(jīng)過(guò)短暫的觀望之后，各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)選擇微信小程序作為功能載體并進(jìn)行遷移也就順理成章了。

支付寶：雖份額不大，但仍具有平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

微信在小程序領(lǐng)域的“標(biāo)桿”效應(yīng)或許還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，但這并不代表各省政務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)選擇上會(huì)一直偏向微信。

相比微信小程序，支付寶顯得更加謹(jǐn)慎，目前支付寶小程序只支持企業(yè)注冊(cè)，而審核上也會(huì)更加嚴(yán)格，比如小程序里的用戶協(xié)議詞語(yǔ)不規(guī)范，都不會(huì)過(guò)審。

支付寶的強(qiáng)交易屬性也注定它與微信在“娛樂(lè)化內(nèi)容”方面有著較大差距，支付寶看起來(lái)更加“嚴(yán)肅”。而這種“嚴(yán)肅”或許正是政務(wù)機(jī)構(gòu)所需要的。換句話說(shuō)，支付寶在金融支付體系中的謹(jǐn)慎與強(qiáng)服務(wù)屬性是打動(dòng)政務(wù)機(jī)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)。

從支付寶上典型的政務(wù)小程序功能我們可以發(fā)現(xiàn)，涉及更加敏感隱私信息的服務(wù)，比如社保、公積金、駕駛證、婚姻事務(wù)、出入境等，支付寶反而具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

「江蘇政務(wù)」：在線結(jié)婚

2018年9月，「江蘇政務(wù)」首次上線電子結(jié)婚證，在江蘇已登記結(jié)婚的夫妻，可以在支付寶上領(lǐng)取到和實(shí)體證相對(duì)應(yīng)的電子結(jié)婚證。

需要注意的是，領(lǐng)取人必須已經(jīng)在民政部門(mén)登記、領(lǐng)取過(guò)實(shí)體結(jié)婚證或離婚證。

「贛服通」：在線離婚

有結(jié)婚自然有離婚，2018年11月，江西上線支付寶小程序「贛服通」，在江西已經(jīng)辦理離婚手續(xù)的夫妻，只要打開(kāi)支付寶搜索「贛服通」，在“我的卡包”里通過(guò)實(shí)名認(rèn)證及授權(quán)后即可領(lǐng)取電子離婚證。

這也是全國(guó)首張“電子離婚證”。

粵省事：全年上線509項(xiàng)公共民生服務(wù)事項(xiàng)

相比于結(jié)婚、離婚這樣的“新鮮”功能，「粵省事」則顯得低調(diào)得多，不過(guò)在便民服務(wù)上可一點(diǎn)都不打折。

「粵省事」是一個(gè)匯集廣東各級(jí)政府民生服務(wù)的微信小程序，用戶通過(guò)“實(shí)人+實(shí)名”身份認(rèn)證后，就可以在小程序通辦多項(xiàng)事項(xiàng)。

截止2018年12月，「粵省事」上線公安民生服務(wù)事項(xiàng)已有509項(xiàng)，累積實(shí)名用戶超過(guò)500萬(wàn)，累積查詢辦理量5300萬(wàn)。

「粵省事」提供涉及出入境、治安、交管、科信、法制等多種業(yè)務(wù)，具體包括辦理輕微交通事故快處快賠、預(yù)約辦理往來(lái)臺(tái)灣通行證簽注、辦理部分戶口登記項(xiàng)目變更、查詢廣東公安執(zhí)法案件進(jìn)度信息等服務(wù)。

國(guó)家級(jí)政務(wù)小程序

小程序除了受到省市級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)的青睞，國(guó)家級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)也開(kāi)始接納小程序作為提供服務(wù)的新窗口。

「國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議」

2018年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)通「國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議」小程序，接收社會(huì)各界對(duì)政務(wù)服務(wù)的問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議。

網(wǎng)民可以通過(guò)微信、支付寶小程序平臺(tái)，就辦事不便利、“一網(wǎng)通辦”落實(shí)不到位、涉企政策措施不落實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行投訴，并就提升各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)水平、整站營(yíng)銷營(yíng)商環(huán)境等提出建議。

「我為大督查提建議」

2018年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳開(kāi)展“我為大督查提建議”活動(dòng)，面向社會(huì)公開(kāi)征集政策措施不落實(shí)、政府管理服務(wù)不到位、有關(guān)部門(mén)和單位不作為慢作為亂作為等問(wèn)題線索以及相關(guān)意見(jiàn)建議。群眾可通過(guò)「我為大督查提建議」小程序留言提建議。

政務(wù)小程序與實(shí)事的結(jié)合：粵港澳大橋、上海進(jìn)博會(huì)

政務(wù)小程序除了提供常規(guī)的便民服務(wù)之外，還會(huì)結(jié)合當(dāng)下重大熱點(diǎn)事件，推出相應(yīng)便民措施。

「粵港澳直通車」

2018年10月，全球最長(zhǎng)跨海大橋——港珠澳大橋正式通車運(yùn)營(yíng)。廣東公安交警部門(mén)也推出了「粵港澳直通車」小程序及粵港澳直通車管理服務(wù)。

用戶可在「粵港澳直通車」小程序中辦理港澳直通車變更、牌證補(bǔ)換（補(bǔ)、領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證業(yè)務(wù)）、指標(biāo)停駛等業(yè)務(wù)。

「中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)」

2018年10月，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕在即，上海商務(wù)委員會(huì)為此發(fā)布了進(jìn)博會(huì)官方小程序和小游戲。用戶只需要在微信小程序界面搜索關(guān)鍵字“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”和“熊貓進(jìn)寶”即可使用。

進(jìn)博會(huì)官方小程序內(nèi)容主要包括逛展會(huì)、逛上海兩大板塊，支持中英文版本的實(shí)時(shí)切換，并提供實(shí)時(shí)支持多語(yǔ)種語(yǔ)音翻譯服務(wù)。「熊貓進(jìn)寶」小游戲中，玩家擁有一只“進(jìn)寶”熊貓，通過(guò)砍竹子或收集竹葉可以和隨機(jī)的各國(guó)商人兌換與進(jìn)博會(huì)展品對(duì)應(yīng)的藏品。

老外也擁抱政務(wù)小程序

政務(wù)小程序不僅在國(guó)內(nèi)發(fā)揮了巨大的作用，國(guó)外政府機(jī)構(gòu)也開(kāi)始選擇小程序作為服務(wù)平臺(tái)。

「探索溫哥華」

「探索溫哥華」小程序由騰訊和溫哥華旅游局聯(lián)合打造，去溫哥華旅游的游客可以直接通過(guò)搜索關(guān)鍵字打開(kāi)小程序，里面包含了溫哥華最具代表性的景點(diǎn)、美食，酒店位置等，小程序還具有導(dǎo)航功能。

「考文垂大學(xué)住宿預(yù)訂」

除了旅游，國(guó)外高校也會(huì)結(jié)合小程序來(lái)幫助本土以及海外的中國(guó)學(xué)生。比如英國(guó)考文垂大學(xué)宿舍中心推出了宿舍預(yù)定小程序「考文垂大學(xué)住宿預(yù)定」，更直觀且視覺(jué)化的了解考文垂大學(xué)本校及倫敦校區(qū)，小程序自身集成了宿舍信息展示、預(yù)訂支付、在線咨詢和用戶訂單管理四大功能。

“移動(dòng)政務(wù)”將成為主流

小程序作為一種較輕的載體，依靠微信、支付寶、百度等生態(tài)平臺(tái)，一方面降低了用戶的使用成本，另一方面也可以多途徑、短路徑地進(jìn)入服務(wù)頁(yè)面，既節(jié)省了用戶時(shí)間，也降低了開(kāi)發(fā)成本。

對(duì)于政務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，國(guó)務(wù)院辦公廳去年也頒布了《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》，這也標(biāo)志著“移動(dòng)政務(wù)”將成為主流，當(dāng)然了，正如Web取代政務(wù)窗口，App取代Web，再到小程序一定程度上取代App，“移動(dòng)政務(wù)”本身也是隨著整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展軌跡而推進(jìn)的。

在今年的微信公開(kāi)課上，微信也提到：未來(lái)，微信還將提供更多能力支持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)，包括小程序插件、訂閱消息能力、服務(wù)搜索、無(wú)障礙能力、公眾號(hào)關(guān)注插件、OCR識(shí)別6大能力。

隨著微信、支付寶等平臺(tái)開(kāi)放更多能力，政務(wù)小程序提供的功能也會(huì)越來(lái)越完善。政務(wù)小程序作為一種全新的服務(wù)渠道，對(duì)于它的未來(lái)，我們拭目以待。

<來(lái)源：量子程序>